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减少地方保护主义地方政府新设国企将被严控

日期:2019-2-1(原创文章,禁止转载)

地方政府直接投资办企闸门关闭。日前,国务院总理李克强在“地方政府职能转变和机构改革工作会议上”指出,今后地方政府原则上不要再直接投资办企业。专家认为,这意味着在竞争性领域地方政府不再投资兴办国企,通过收缩国有投资战线,将减缓地方债膨胀速度,打破地方垄断性产河南军海癫痫病医院韩向东主任治羊角风怎么样业投资壁垒。

“地方政府直接办企业或直接干预企业生产经营,容易在当地形成投资、产业的垄断和市场封锁。”李克强强调,地方政府抓经济,很重要的一条是为各类市场主体创造统一开放、公平竞争的发展环境。

中国国际经济交流中心专家王军认为,地方政府原则上不再直接投资办企业,是进一步理清政府与市场的边界,对地方国企增量进行控制的一大举措。“以后地方政府在竞争性领域不再投资办国企,但在基建等无利可图的公共性领域应该还是允许由地方投资。”

“目前产能过剩与地方政府办企业有关鞍山治癫痫的医院,地方政府对市场的过度介入会阻碍市场竞争。”首都经贸大学产业经济研究所所长陈及表示,地方政府办企业往往会存在招投标利益输送、寻租和地方保护等行为,地方国企效益低下,在国企监管和竞争性方面都有问题,地方禁办企业是市场化的一个举措。

据了解,今年以来新余最好的癫痫医院,地方国企利润一直处于下降趋势。统计数据显示,今年前8个月,地方国企累计实现利润总额4174.9亿元,同比下降2.9%,其中利润总额同比下降的省份有15个。按照国资委的分析,经营方式粗放,一些企业处于产业链中低端,市场变化能力较弱是效益下滑的重要原因。

不仅如此,在专家看来,地方政府办企业也极大地扭曲了市场配置机制,不仅造成产能过剩,部分领域出现国企垄断,并且地方政府为了满足投资冲动普遍采用非常规的融资渠道,带来了地方债务的膨胀。在王军看来,目前地方政府通过各种债务融资平台大举投资,负债已非常严重,而此次地方禁办企业,相当于明确不再新增地常见的癫痫症状都有哪些方国企,这将降低地方债增量。“下一步国企改革还要对大批地方国企存量进行盘活,对那些与民争利企业、低效益企业,采取减持、变卖、转让资产等方式让其退出,这有利于偿还地方政府债务,对国企引进民资也是一个机会。”

据分析,在地方国企改革获得经验以后,对央企改革也可能会逐渐展开。

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